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    全市机关事业单位基层党建交流研讨会发言摘登
      2019年08月14日 09:30:02
      来源:酒泉日报
      作者:佚名
      • 深学细悟习近平总书记重要讲话精神

        着力提升机关事业单位基层党建质量

        ——全市机关事业单位基层党建交流研讨会发言摘登

        编者按:
            8月9日,全市机关事业单位基层党建交流研讨会召开。会议深入学习贯?#29916;?#36817;平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,总结全市机关事业单位基层党建工作成效和经验,分析找准问题,科学理清思路,进一步推动机关事业单位党支部建设标准化工作和基层党建质量提升年活动纵深发展。部分市直机关事业单位和玉门市委直属机关工委负责人在会上研讨发言。现将发言摘登,供各级党组织学习借鉴。

        落实党建主体责任 推动财政改革发展

        市财政局党组

          市财政局党组坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”思路,强化党建引领,靠实党组、党总支、党支部三?#35835;?#21160;抓党建主体责任,?#24179;?#22522;层党建质量提升年活动深入开展。
            党组履行主体责任靠前抓。市财政局党组把抓好机关党建作为重要工作职责,定期研究部署机关党建工作,建立党组成员联系包抓党支部工作责任制,党组主要负责人自觉履行机关党建第一责任人职责,其他党组成员主动做好包抓联系党支部的党建工作,党支部建设标准化、重大党建主题活动等机关党建重点工作由党组统筹协调?#24179;?#20826;组抓机关党建的主体责任落到实处。
            党总支统筹协调全力抓。市财政局党总支切实发挥机关党建统筹协调作用,研究确定了“固定党日”制度,各党支部在固定党日集中组织活动,使党建活动更加规范化、制度化。按月编印《支部党建任务书》《支部学习活页》,指导各党支部积极开展理论学习和组织生活。坚持从优秀年轻干部中发展入党积极分子,邀请非党干部参加党课辅导、主题党日等活动,增强了党组织的凝聚力和号召力。
            党支部对照标准化规范具体抓。市财政局各党支部在党总支的统筹协调下,认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例》,积极开展党支部建设标准化工作和“我们的节日”主题活动,举办诗歌朗?#23567;?#26391;读分享、?#25353;?#25215;好家训、涵养好家风”等党性教育活动,组织党员干部到扶贫包抓乡村开展党课辅导和党员结对帮扶,营造了干事创业、争先?#20174;?#30340;良好氛围。
            党建引领财政业务全面抓。坚持党建引领业务发展,市财政局各党支部充分发挥战斗堡垒作用,广大党员勇于担当,主动作为,有力保障了财政收支、财政改革、脱贫攻坚等财政重点任务的落实。全面推行首问负责、限时办结、容缺受理、?#36335;?#23457;批权限、开通绿色通道等服务制度,在窗口单位建立党员责任服务区,设立党员?#30830;?#31034;范岗,全面提升了财政系统服务水平。市财政局成功创建为全国文明单位,局党总支被表彰为“市直机关先进党组织?#34180;?BR>    我们认为抓好机关党建必须强化责任落实这个重点,通过强化政治导向、健全组织机构、建立责任机制,靠实党组、党总支、党支部三?#35835;?#21160;抓党建的责任体系,充分发挥党组织的教育、管理、监督、服务职能;必须坚持服务中心这个目标,把党建工作融入防范化解重大风险、脱贫攻坚、生态环境保护、项目建设、招商引资等全?#20013;?#20013;心工作,融入财政收支、政府债务管理、政府采购、国库集中支付等财政业务工作,使党建工作更好保障和服务于各项工作任务的完成;必须加强?#28216;?#24314;设这个根本,通过加强教育管理、组织干部轮训、激发干事创业活力、加大培养选拔力度、严明纪律?#38469;?#31561;措施,?#27426;?#25552;升党员干部?#28216;?#32032;质。

        同频共振 同心同向

        推动党建工作?#22242;?#19994;农村工作?#24066;?#21452;升

        市农业农村局机关党委

          市农业农村局机关党委按照基层党建质量提升年活动总体要求,以学习贯彻《条例》为统揽,以?#24179;?#24314;设标准化为抓手,以提升基层党建质量为重点,抓实抓细落实措施,做实做?#32454;?#39033;工作,为推动农业农村经济高质量发展提供?#24605;?#24378;的组织保障。
            坚持党建工作与业务工作同频共振。坚持党建工作与业务工作同?#25165;擰?#21516;部署、同督查、同考核、两手抓,做到了年初有?#25165;擰?#24180;中有督查、年?#23376;?#32771;核。建立了“党组书记全盘抓、分管领导具体抓、支部书记直接抓”的机制,传导“书记抓、抓书记”的责任压力,切实把工作压力传导到神经末梢。
            坚持党性?#23548;?#19982;工作?#23548;?#26377;机结合。?#32454;?#33853;实“三会一课”等组织生活制度,组织开展了“奋勇争先、争创一流”市直农业农村系统运动会等系列主题党日活动,开展了“红心向党忆征程、立足?#23616;?#36341;初心”农业农村经济发展成就观摩主题党日活动,实现了党性?#23548;?#21644;工作?#23548;?#30340;有机结合。
            坚持党员示范与骨干带动同向发力。立足激发党员干部?#28216;?#27963;力,实行“行政﹢?#38469;酢?#20030;措,制定了《一线高级职称专业?#38469;?#20154;才补助资金实施细则》,党员和业务骨干进园入企入户开展?#38469;?#26381;务。市、县两级的300多名农业科技人员组成6个?#38469;?#25351;导服务组,建立重点产业包抓联系机制,全程跟踪服务指导;在戈壁农业产业园、兰州佛慈生态产业园建立各类示范点20个、示范新品种25个、推广新?#38469;?6项。
            坚持党建提升与农业农村工作融合?#24179;?#22362;持把中心工作的难点作为党建工作的重点,把中心工作的薄弱?#26041;?#20316;为党建工作的重要抓手,确定了“紧贴中心、服务县市,各项工作争一流”的党建工作总体要求,推行“党建﹢戈壁生态产业?#34180;?#20826;建﹢现代种业”等模式,从机制上解决“两张皮”问题。?#20064;?#24180;,全市一产增加值14.1亿元,增长6.4%,农村居民人均可支配收入达6334元,增长8.6%以上。建成戈壁日光温室6.7万亩,举办了第二届酒泉现代种业博览会,争取到各类项目资金2.5亿元,同比增长155%。
            我们认为推动党建工作和业务工作?#24066;?#21452;升必须要提高政治站位,在思想认识上深?#28909;?#21512;。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,善于从业务的薄弱?#26041;?#20013;查?#19994;?#24314;工作的短板,善于从补齐党建工作短板入手推动业务工作上水平;必须要加强理论学习,在能力水平上深?#28909;?#21512;。党员干部既要政治过硬又要本领过硬,既要勤学理论也要勤学业务知识,善于用最新理论指导业务工作,在业务上争做骨干,发挥党员模范带头作用;必须要加强探索创新,在平台载体上深?#28909;?#21512;。要?#27426;?#25506;索“党建﹢”模式,将党建工作与业务工作同平台、同载体?#24179;?#35753;业务工作的重心同时成为党建工作的中心,同频共振发展、同心同向?#24179;?/p>

        ?#24179;?#20826;建与业务融合发展

        全面提升机关党建工作质量

        市民政局党总支

          市民政?#36136;?#32456;把处理好党建与业务的关系作为提升基层党建质量的关键,坚持党组织政治引领与服务群众相统一,打造“民政为民、民政爱民”党建品牌,取得了党建工作和业务工作深?#28909;?#21512;、互促共进的“双强”效果。
            上心上手、真抓真管,在责任落实上融合共进。建立市民政局党组领导下的党组书记牵头主抓、班子成员分工专抓、支部书记履责分抓的“1﹢3”党建主体责任落实机制,坚持党建工作和业务工作一起?#34987;?#19968;起部署,使党建工作与市委中心工作相呼应、与单位业务工作相融合。推行任务清单、责任清单、整改清单和党建检查反馈问题清单“四单”制度,把全面从?#29616;?#20826;列为民政工作重点考核内容,切实做?#34903;?#36131;明责、守责尽责。
            深学细悟、入脑入心,在发展方向上融合共进。把思想建设和党员教育管理作为党支部的基础性工作,第一时间传达学习习近平总书记最新讲话和中央最新部署,使理论武装有计划有?#34903;?#22320;得到落实。充分运用“三会一课?#34180;?#20027;题党日、甘肃党建信息化平台等载体抓好经常性学习,办好民政干部讲堂,对标先进模范事迹,树立?#29004;?#21021;心、为民爱民情?#24120;?#25552;升了?#35270;?#26032;时代发展要求的素质能力。
            建强支部、激活动力,在工作重点上融合共进。以提升组织力为重点,?#27426;?#22686;强党组织的组织优势、组织功能、组织力量。树立标准理念和规范意识,?#32454;?#25353;规定程序落实基本组织生活制度,通过举办知识竞赛、志愿服务、读书交流会等活动,增强了组织生活的吸引力。选优配强党组织班子,推行党小组建在科?#19994;扔行?#20570;法,实行党员“?#30830;?#25351;数”考评管理,培育形成了争一流、上水平的浓厚氛围。
            改进作风、心?#31561;?#20247;,在工作成效上融合共进。下大气力解决?#38382;街?#20041;突出问题,切?#23548;?#23569;督查检查考核,着力改进文风会风。深化民政“放管服”改革,解决好群众办事遇到的堵点问题。今年争取项目资金7160万元,建立?#25628;?#32769;机构运营?#22266;?#21046;度。发放救助资金1.38亿元,保障了6.36万困境群众基本生活。为1.4万名残疾人发放?#22266;?08万元,支出资金300万元开展了困境儿童救助行动。
            我们认为?#25381;?#20826;建与业务相融合,党建工作才能让群众满意。围绕业务工作抓党建,才能使党建工作看得见、摸得着;始终抓好党建工作,才能为完成业务工作起到根本保证作用;?#25381;?#20826;建与业务相融合,党建工作才能有旺盛生命力。机关党建工作如果离开了部门业务工作,就会脱离?#23548;省?#19994;务工作要实现高质量发展,必须依靠机关党的工作提供政治、思想、组织保证;?#25381;?#20826;建与业务相融合,党建工作才能高质量发展。通过党建工作的内容和?#38382;劍?#20957;聚人心力量,鼓舞精神?#20998;荊?#22312;?#24179;?#24037;作中强化组织意识和身份意识,?#27426;?#25552;高机关党建工作质量。

        以“红色窗口”为引领 ?#20013;?#36716;变工作作风

        努力打造酒泉政务服务新形象

        市行政服务中心党支部

          市行政服务中心党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合中心党员双重管理和窗口?#23548;剩?#25166;实开展“学习贯彻《条例》、对标落实《标准》基层党建质量提升年”活动,切实发挥了党员干部?#30830;?#27169;范作用,转变了窗口人员工作作风,树立了酒泉政务服务新形象。
            抓学习教育,在“活”字上下功夫。结合“两学一做”学习教育,采取自学、集中教育、理论和业务相结合等灵活多样的学习?#38382;劍?#20016;富窗口党员学习内容;以“学习强国”APP为载体,借助智慧政务管理平台,开发“网上党课”模块,创新窗口党员学习载体;实行党员带头授课、互评交流等培训模式,使前后台人员业务更加精湛,真正形成“小窗口、大责任”服务意识,使窗口党员服务规范化率达100%。
            抓标准化建设,在“优”字上下功夫。?#32454;?#33853;实“三会一课”等组织生活制度,建立党建活动阵地,以“红色窗口”为引领,设立4个党小组,健全党支部组织机构;组织开展道德讲堂、敬老慰问、重温“铁人”足迹等主题党日活动,增强党员凝聚力和战斗力;窗口党员干部带头梳理标准化事项要素494项,形成规范化办事?#25913;希?#20419;进了窗口服务标准化。近年来,中心先后获得“省级精神文明单位?#34180;?#24066;级党风廉政建设工作先进单位”等称号,并连续5年获得“先进党支部”称号。
            抓特色服务,在“实”字上下功夫。创新“党建﹢”模式,健全中心工会、妇联等组织,开展“党员?#30830;?#23703;?#34180;?#38081;人?#30830;?#23703;?#34180;?#24062;帼文明岗”等品牌创建活动;落实首问负责制、AB岗工作制、错峰办理等10项特色服务,并上线“酒泉政务服务”APP和微信公众号,开通“一拨就灵、拨我就灵”政务服务热线。至目前,新政务大厅总计受理办件8.4万件,办结率达99%以上,累计为群众节约时间10.6万个工作日。
            抓纪律作风,在?#25226;稀?#23383;上下功夫。分类制定下发考核管理办法,?#32454;?#33853;实窗口“十要十不准”规定;开发大数据监察平台,?#28304;?#21475;办件实?#36136;?#26102;监督和预警监控,推行月评?#21462;?#26376;通报考评方式;构建完成内含“网站、查询机、手机APP、现场评价和电话回访”的?#25300;?#20301;一体”评价体系;开展“我最喜爱的政务之星”活动,评选出“政务之星”5名,在党员干部的模范带头作用下,现中心办件量、办结率、群众满意度均在99%以上。
            我们认为抓好窗口服务单位党建工作必须始终把思想武装作为第一位不动摇。把加强党员学习教育作为加强党性修养的必修课,把支部建设成党员政治学习的阵地、红色引领的平台、党性锻炼的熔炉。必须始终把作风建设作为第一主线不松懈。作风建设永远在?#39134;希?#35201;在日常工作中常抓不懈,建立长效机制,通过制度建设为作风建设提供长效化保障。必须始终把为民服务作为第一责任?#29004;?#26412;。时刻以满足群众和企业办事需要、改善群众和企业办事体验为出发点,着力?#24179;?#38598;成服务、创新模式,提升群众办事便捷度和满意率。

        认真贯彻《条例》 对标落实《标准》

        深入?#24179;?#20826;支部建设标准化

        酒泉师范党委

          酒泉师范党委扎实?#24179;?#20826;支部建设标准化,深入开展基层党建质量提升年活动,以党建引领教育教学,有力推动?#25628;?#26657;发展。
            围绕强化导向抓宣传。年初,印发《2019年党建工作要点》,把?#24179;?#20826;支部建设标准化、开展基层党建质量提升年活动作为全年重点工作进行?#25165;擰?#24066;委和教育工委的工作方案印发后,校党委立即层层学习传达,制定实施方案,印发责任清单,对?#24179;?#20826;支部建设标准化、开展基层党建质量提升年活动进行动员部署。通过微信公众平台、QQ群大力开展宣传,树立了一切工作?#34903;?#37096;、全力?#24179;?#26631;准化的鲜明导向。
            围绕学标立标抓培训。在教育工委集中培训的基础上,举办培训班,对支部书记、支委进行全员培训,启动了党支部建设标准化和基层党建质量提升年活动。5月—7月,组织支部书记参加了教育部举办的党务专题培训。利用甘肃党建信息化平台,深入学习《中国共产党支部工作条例》和《事业单位党支部建设标准化手册》,形成了为什么抓、抓什?#30784;?#24590;么抓的思想共识和行动合力。
            围绕用标达标抓规范。逐项比对?#23548;?#24037;作与标准化要求之间的差距,一项一项整改,一项一项规范,深入开展达标争创活动。按照课程化?#25165;擰?#20840;员化导学、积分制管理的办法,提升支部“三会一课”质量?#35805;?#29031;上级党组织班子成员帮带年轻干部的办法,加强支部班子建设?#35805;?#29031;项目化管理的办法,落实党员?#30830;?#24341;领机制?#35805;?#29031;党建带团建、党建带队建的办法,实行党团队一条龙建设?#35805;?#29031;比对标准逐项排查、责任到人、挂牌销号的办法,推动27项标准规范落实到位?#35805;?#29031;主要领导包抓示范点、打造样板、全校推广的办法,?#24179;?#20826;支部建设标准化,实现?#25628;?#20064;教育常态化、党内生活规范化、支部工作标准化、作用发挥经常化。
            围绕深化效果抓提升。建立“铸师魂、强师能、?#30830;?#29486;、看业绩”党员?#30830;?#24341;领长效机制,搭建新老教师结对提升、党员?#27426;?#19968;帮教等10个党建与业务结合的服务平台,创建党员责任区、党员?#30830;?#23703;86个。深入实施铸魂、青蓝、育人、圆梦“四大工程?#20445;?#20105;当育人、教学、科研、服务“四大?#30830;妗保?#20826;支部组织力明显提升,学校先后荣获“全国学校艺术教育工作先进单位?#34180;?#29976;肃省普通高中特色实验学校?#34180;?#31532;一届甘肃省文明校园”等称号。
            我们认为加强支部班子建设是?#24179;?#20826;支部建设标准化的关键,?#25381;?#20248;化支部班子,选配政治信念坚定、工作经验丰富、工作作风扎实的党员干部担任支部书记和支委,才能为深入?#24179;?#20826;支部建设标准化奠定坚实基础;坚持问题导向是?#24179;?#20826;支部建设标准化的?#34892;?#36884;径,?#25381;?#22312;查找问题上下功夫,在解决问题上求实效,集中精力补短板强弱项,才能?#34892;?#25552;升党支部建设标准化水平;发挥党支部的战斗堡垒作用和党员?#30830;?#27169;范作用、提升组织力是党支部建设标准化的核心要求。

        提升党建工作质量

        打造“铁人?#30830;妗?#39046;跑玉门”党建品牌

        玉门市委直属机关工委

          玉门市委直属机关工委以做好“三个表率?#34180;?#24314;设“模范机关”为目标,抓实基层党建质量提升年活动,创建“铁人?#30830;妗?#39046;跑玉门”品牌,党建工作质量?#27426;?#25552;升。
            收紧两条线,紧牵党建责任“牛鼻?#21360;薄?#20840;面落实“责任制﹢清单制?#20445;?#20581;全市委常委分工负责、组织部牵头抓总、工委指导协调、党组织常态化述职、机关支部对标争创、一体化考核督查六项机制,收紧自上而下压力传导线。建立完善制度21项,同步机构改革新成立党组织18个,调整46个,换届15个,调整班子成员116名,对418名党务干部进行点对点指导,收紧自下而上责任落实线。
            抓住两个关键,强化政治功能固根本。强化机关党支部政治功能,采取支部领学、专题讲学、研讨促学,用好学习强国、甘肃党建平台,在落实改革发展各项工作中走在前、作表率。全面提升机关党支部组织力,以做成事为目标,开展解放思想大讨论,对标全国先进同行,完善“弯道超车”措施,以大调研推动大落实;利用酒泉铁人干部学院,分批?#38395;?#35757;党务干部、党员骨干、发展对象,以大培训增强创新力;以“六比两争创”和各类竞赛激活机关党建“一池春水?#34180;?BR>    突出三个从严,提升党建质量激活力。从严对标提升党建质量,围绕?#25300;?#26597;五?#30784;?#20808;行找差距、抓整改,党建引领酒泉铁人干部学院、一处跑跑一次改革、社会?#21355;?#20013;心、融媒体中心四大平台领跑全省。从严落实基?#23616;?#24230;,?#32454;?#33853;实“三会一课?#34180;?#20027;题党日”等基?#23616;?#24230;,?#32771;?#24230;评选“十?#36873;?#20826;课和?#25300;?#22909;”主题党日。从严加强党员教育管理,贯彻《中国共产党党员教育管理条例》,组织党员与产业工人开展助企帮企活动。
            注重四个融合,强化品牌带动促发展。党建与业务融合,推行党建﹢转型、产业、?#21355;懟?#25991;明、文化、帮扶等行动,?#32771;?#24230;从一线评树“铁人?#30830;?#21495;(岗)”40个,培树“项目?#30830;妗?#39046;跑发展?#34180;?#38081;人?#30830;妗?#39046;跑审改”等品牌50多个。载体与机制融合,制定《机关工作人员日常行为规范(试行)》,组织欢乐跑、运动会、主题晚会等,激发干事创业活力。管理与服务融合,结合乡村节会开展“乡村?#23548;保?#35774;立党员“示范岗?#34180;?#36131;任区?#20445;?#32452;建党员“突击?#21360;薄?#26381;务?#21360;保?#25512;动工作在省市领先领跑。正风肃纪与提升效率融合,抓营商环境转作风,全市减少办事程序534项、办事?#26041;?323个,审批时间压缩72%,群众满意度达98.7%。
            我们认为加强和改进机关党建工作必须抓住“围绕中心”这个关键。?#25381;?#25214;准机关党建和业务工作结合点,落实“四个一起?#20445;?#20826;组织战斗堡垒和党员?#30830;?#27169;范作用才能?#34892;?#21457;?#21360;?#24517;须强化“建设?#28216;欏?#36825;个根本。?#25381;?#32852;系单位?#23548;剩?#25645;建党员创?#26085;?#20248;?#23548;?#24179;台,才能创造新业绩、引领新发展。必须夯实“服务群众”这个基础。?#25381;?#25226;党建工作重心放在服务基层、服务群众上,处理好?#25300;?#22823;关系?#20445;?#25165;能赢得认可支持。

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